Три года тому назад женщина из касты неприкасаемых была убита своим менеджером на швейной фабрике в Индии. Ее сослуживцы не стали дожидаться ответа компании. Они организовали коллективную работу и привлекли крупнейшие мировые компании индустрии моды к разработке юридически обязательного договора между компаниями-покупателями, фабриками и их профсоюзом по выявлению, устранению и предотвращению гендерного насилия и домогательств на рабочих местах.
В соответствии с этой инициативой, известной как Диндуккальское соглашение, были созданы независимые контролирующие организации, и прошедшие специальное обучение женщины-контролеры, находящиеся непосредственно в производственных цехах и защищенные специальными мерами от ответной мести, могут немедленно принимать меры в случаях гендерного насилия и домогательств. Соглашение обеспечило создание заслуживающих доверия и надежных механизмов рассмотрения жалоб. Оно также возлагает ответственность на компании за решение вопросов и предоставление работникам возможностей для получения компенсации за нанесенный им ущерб.
В 2026 году компании планируют тратить свыше 27 миллиардов долларов США в год на добровольное проведение аудитов социальных аспектов их деятельности с целью выявления злоупотреблений на рабочих местах в своих цепочках поставок. Однако ни один аудит не смог предотвратить трагедию в Индии. В 2013 году в Бангладеш обрушилось здание фабрики Рана-Плаза, что привело к гибели 1100 работников. Это произошло через несколько дней после того, как аудит не выявил никаких проблем с этим зданием. Добровольные аудиты и аудиты, выполняемые сторонними организациями, слишком часто оказываются недостаточными.
Мы считаем, что коммерческие организации могут и должны улучшить эту работу. Поэтому мы создали «Информационный центр ответственного ведения коммерческой деятельности и охраны прав трудящихся» (Responsible Business Conduct and Labor Rights InfoHub), являющийся единым порталом доступа к информации, руководствам и средствам, предоставляемым правительством США и международными организациями для оказания частным компаниям содействия в интеграции прав трудящихся и ответственного ведения коммерческой деятельности в свою работу и их глобальные цепочки поставок.
Это предусмотрено в рамках второго Национального плана действий по обеспечению ответственного ведения коммерческой деятельности правительства США, основанного на твердой убежденности администрации Байдена-Харрис в том, что коммерческие организации могут достигать успеха и при этом делать добрые дела, а правительства обязаны создавать условия для реализации ответственного ведения коммерческой деятельности.
Данный Информационный центр предоставляет компаниям знания и средства, которые необходимы для соблюдения тех федеральных законов, правил и торговых положений, введенных государственными органами, которые касаются ответственного ведения коммерческой деятельности и прав трудящихся. Он также предоставляет простой доступ к отчетам и рекомендациям, выпущенным государственными органами, для того, чтобы коммерческие организации были в курсе новых рисков, возникающих в приоритетных отраслях.
Этот веб-сайт дополняет существующие средства комплексной юридической проверки, которые ввело Бюро по международным трудовым отношениям (ILAB), такие как Цепочка обеспечения выполнения нормативных положений и наш Перечень товаров, произведенных с применением детского труда и принудительного труда. Информационный центр также основывает свою деятельность на обязательствах Бюро по международным трудовым отношениям укреплять голос трудящихся как критический компонент комплексных юридических проверок, ориентированных на работников.
Мы призываем всех заинтересованных лиц, от гражданского общества до руководства высшего звена компаний, использовать все ресурсы, средства и юридические стандарты для участия в целенаправленных действиях, укрепления проводящихся ими комплексных юридических проверок и обеспечения того, чтобы работники в их цепочках поставок могли осуществлять свои международно признанные права, не опасаясь возмездия.
Мы вступаем в новую эру выполнения корпорациями нормативно-юридических положений, когда юридически связывающие их обязательства по поддержке голоса трудящихся становятся мощными и эффективными средствами, как мы видим на примере Диндуккальского соглашения. Коммерческие организации, находящиеся на высшем уровне глобальных цепочек поставок, располагают полномочиями по широкому распространению таких соглашений и обеспечению их эффективности, а также для обеспечения ориентации этих новых процессов и учреждений на защиту интересов трудящихся. Это требует не только введения новых процессов для обозначения и отслеживания результатов в цепочках поставок, но и достижения конкретных позитивных результатов для работников. Это требует не только создания «горячих линий», приложений для телефонов или ящиков для предложений работников, но и соблюдения их прав на организацию и ведение переговоров по заключению коллективных договоров.
Через «Информационный центр ответственного ведения коммерческой деятельности и охраны прав трудящихся» и прочие ресурсы Министерство труда США предоставляет компаниям средства планирования успешного проведения в дальнейшем комплексных юридических проверок, а также укрепления прав всех работников и их защиты.
Тея Ли (Thea Lee) является заместителем Первого заместителя Министра труда США по международным вопросам. Адрес ILAB на сайте X/Twitter – @ILAB_DOL и ссылка на LinkedIn.