Con el objetivo de aprovechar el impulso generado por las históricas inversiones en la modernización del seguro de desempleo en virtud de la Ley del Plan de Rescate de EE. UU., el Departamento de Trabajo ha dado a conocer un plan integral para transformar el sistema de seguro de desempleo (UI), titulado Building Resilience: A plan for transforming unemployment insurance (Desarrollo de la resiliencia: Un plan para transformar el seguro de desempleo).
El plan detalla el modo en que el departamento le hace frente a los desafíos que se presentan en siete áreas del sistema de UI, así como los principales problemas en términos legislativos que deben resolverse para liberar el potencial del plan.
- Financiación insuficiente de la administración del UI
- Prestación de un servicio de atención al cliente de alta calidad
- Creación de sistemas informáticos estatales que sean sólidos y cuenten con capacidad de respuesta
- Fortalecimiento de los programas estatales de UI contra el fraude
- Aseguramiento de un acceso equitativo a prestaciones y servicios sólidos
- Reconstrucción y estabilización de la financiación de las prestaciones estatales del UI
- Refuerzo del reempleo y las conexiones con un trabajo adecuado
Las recomendaciones legislativas, que se basan en los principios de reforma del UI de la administración Biden, ayudarían al departamento a supervisar de manera más eficaz el sistema de UI y a seguir apoyando los esfuerzos de los estados para desarrollar programas estables de UI y sostenerlos en el tiempo. El plan responde a una recomendación formulada por la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno en 2022, cuando incluyó el sistema de UI en su lista de Alto riesgo.
Para dar el puntapié inicial de la siguiente fase de las actividades de transformación del UI detalladas en el plan, reunimos a los principales defensores de los solicitantes, los sindicatos, los representantes del sector empresarial, los funcionarios de los organismos estatales responsables del UI, los expertos en programas de UI y otras partes interesadas en dos debates interactivos sobre el futuro del UI. En estos encuentros, se destacaron las áreas clave del plan de transformación y se hizo hincapié en la colaboración como componente fundamental para fomentar el cambio del sistema.
La Secretaria de trabajo en funciones, Julie Su, pronunció los discursos de apertura de ambos actos, en los que reconoció el papel vital que tuvo el UI para guiar al país en los momentos más oscuros de la pandemia de COVID-19 y acelerar la recuperación económica. Sin embargo, en su estado actual, el UI es incapaz de proporcionar toda la red de protección que Estados Unidos necesita. Haciendo hincapié en la importancia de reparar la red de protección que proporciona el UI ahora que la economía es sólida, la Secretaria en funciones Su declaró: “Este es el momento de aprovechar la situación actual y hacer inversiones y reformas duraderas que nos preparen para la próxima crisis económica”.
La Secretaria en funciones Su también señaló que los logros iniciales demuestran lo que es posible cuando los estados y el departamento disponen de los recursos necesarios para trabajar juntos. Habló de los cientos de proyectos en curso financiados por la Ley del Plan de Rescate de EE. UU. que abordan problemas concretos del sistema, así como de lo que hemos descubierto que hay que cambiar en el sistema de UI, un esfuerzo continuo que ha orientado de forma directa el plan de transformación.
Además, hizo hincapié en los importantes beneficios que recibirán todas las partes interesadas si seguimos avanzando sobre la base de la labor transformadora iniciada por la Ley del Plan de Rescate de EE. UU. Como ha recalcado, el momento de reparar el sistema de UI es ahora, durante el histórico período actual de tasas bajas de desempleo. La colaboración continua de los legisladores estatales y federales, incluido el Congreso, con otras partes interesadas clave del sistema es fundamental para reparar este programa esencial de la red de protección estadounidense.
Claire McKenna es la asesora política principal de la Oficina de Modernización del Seguro de Desempleo del Departamento de Trabajo de los EE. UU.