Борьба за прожиточный минимум

В отрасли пошива одежды Бангладеша, где производится много одежды, которую носят во всем остальном мире, правительство недавно повысило минимальную месячную зарплату до 12500 така, что составляет примерно 113 долларов США. Для 4 миллионов работников пошива одежды Бангладеша, к сожалению, эта цифра не приближается к прожиточному минимуму, который обеспечивает устойчивый уровень заработной платы, позволяющей поддерживать достойный жизненный уровень, в особенности, с учетом резкого роста стоимости жизни в последние годы. 

Это означает, что у работника отрасли пошива одежды в Бангладеше, даже если он работает на полный рабочий день, может не хватать денег для оплаты необходимых товаров и услуг первой необходимости, например, еды, жилья или медицинского обслуживания для своей семьи. 

Разрыв между минимальной заработной платой и прожиточным минимумом существует не только в Бангладеше.  Весь остальной мир, включая Соединенные Штаты, пытается решить эту проблему. 

С термином “заработная плата”, в первую очередь, связана минимальная заработная плата. Это понятно, если принять во внимание ведущую роль, которую сыграла минимальная заработная плата в жизни миллионов работников в Соединенных Штатах и за границей в начале ХХ века. Теоретически минимальная заработная плата очерчивает нижнюю границу, до которой работодатели могут сокращать заработную плату для снижения расходов на оплату труда и укрепления своих позиций в конкурентной борьбе.   

Но со временем минимальная заработная плата стала текущей ставкой заработной платы для работников низкой квалификации в большинстве мелких и крупных компаний. Хотя первоначально предполагалось, что правила, устанавливающие минимальную заработную плату, принесут пользу именно работникам, во многих странах покупательная способность лиц, получающих минимальную заработную плату, снизилась из-за инфляции.  Например, в США минимальная заработная плата, установленная федеральным правительством, в последний раз повышалась 15 лет тому назад. 

В феврале Международная организация труда (ILO) провела конференцию специалистов по политике в области заработной платы, в том числе, по прожиточному минимуму. На этом совещании был отмечен поворот от обсуждения минимальной заработной платы к обсуждению непосредственно прожиточного минимума, к чему также призывают Принципы создания хороших рабочих мест, выпущенные Министерством торговли и Министерством труда США. Более высокая заработная плата и хорошие рабочие места не только обеспечивают достойную жизнь работникам и их семьям, но также позволяют компаниям получить преимущества в конкурентной борьбе за счет приема на работу и удержания там персонала, а также обеспечения успеха в целом. Работодателям все чаще задаются вопросы о возможности достойного проживания работников, получающих предусмотренную для них заработную плату, даже если она превышает прожиточный минимум.   

На конференции Международной организации труда, продлившейся пять дней, работодатели, государственные организации и работники, в конечном итоге, выработали единое мнение об определении прожиточного минимума, принципах его оценки и шагах, которые Международная организация труда предпримет для того, чтобы сократить разрыв между ним и минимальной заработной платой. Таким образом, хотя существует много определений прожиточного минимума, Международная организация труда рассматривает его как “заработную плату, которая необходима для обеспечения достойного уровня жизни работников и их семей с учетом ситуации в их стране, и рассчитывается применительно к работе, выполняемой в течение нормального рабочего дня”.

Ясность и взаимопонимание выгодны для всех. 

Для оценки влияния заработной платы и политики в этом вопросе в таких странах, как Бангладеш и Соединенные Штаты, потребуется время. Но это шаг в правильном направлении, сделанный в такой момент, когда заработная плата обычно слишком снижена во многих странах мира. 

Бэйсил Салех является главным экономистом по международным вопросам Бюро международных трудовых отношений (ILAB) Министерства труда США. Следите за ILAB на сайте X/Twitter по ссылке @ILAB_DOL и в социальной сети LinkedIn.