U.S. Department of Labor Blog
En 1938, el Congreso promulgó la Ley de Normas Laborales Justas (FLSA, por sus siglas en inglés), que incluía una disposición, ahora conocida como la sección 14(c), que otorga al Secretario de Trabajo la autoridad para certificar a los empleadores que paguen a los trabajadores con discapacidades un salario inferior al mínimo federal. Hoy en día, muchos trabajadores con discapacidades cuyos empleadores pagan salarios inferiores al mínimo reciben menos de la mitad del salario mínimo y algunos reciben apenas unos centavos por hora por su trabajo.
En los últimos 86 años, los derechos civiles y las oportunidades económicas para los trabajadores con discapacidad han evolucionado debido a profundos avances legales y de políticas, el movimiento por los derechos de las personas con discapacidad y los cambios en las expectativas sociales y culturales. La legislación, los precedentes judiciales y las iniciativas regulatorias han alterado de manera fundamental y profunda los derechos, las protecciones, el acceso y las oportunidades disponibles para las personas con discapacidad. Además, estos cambios evolutivos en el panorama laboral han alterado drásticamente el acceso a las oportunidades de empleo y los apoyos disponibles para los trabajadores con discapacidad.
En la actualidad, numerosos estados y localidades han prohibido o limitado el pago de salarios inferiores al mínimo a los trabajadores con discapacidades dentro de su jurisdicción. Además, un número cada vez mayor de empleadores están optando voluntariamente por no solicitar certificaciones que les permitan pagar salarios inferiores al mínimo a los trabajadores con discapacidades.
La Sección 14(c) de la FLSA autoriza al Secretario de Trabajo a emitir certificados que permitan a los empleadores pagar salarios inferiores al mínimo a los trabajadores con discapacidades solo si dichos certificados son necesarios para evitar la reducción de las oportunidades de empleo. El 3 de diciembre, el departamento anunció un aviso de propuesta de reglamentación para poner fin a la emisión de nuevos certificados de la Sección 14(c) para pagar salarios inferiores al mínimo a los trabajadores con discapacidades y eliminar gradualmente el uso de los certificados actuales de la Sección 14(c) durante un período de 3 años. El departamento propone que los salarios inferiores al mínimo ya no sean necesarios para las oportunidades de empleo para los trabajadores con discapacidades.
Si se finaliza, la norma propuesta no exigiría a los trabajadores con discapacidades que abandonen sus lugares de trabajo actuales y no exigiría a los titulares actuales de certificados de la sección 14(c) que modifiquen el entorno laboral o el tipo de servicios que prestan. Con base en revisiones de datos e información de estados que ya han eliminado los pagos inferiores al salario mínimo para trabajadores con discapacidades, el departamento espera que muchos trabajadores con discapacidades que actualmente reciben un salario inferior al mínimo puedan hacer la transición hacia un empleo con salario completo, lo que generaría beneficios para los trabajadores y la sociedad.
La piedra angular de nuestra promesa a los trabajadores siempre ha sido un salario justo por una jornada de trabajo duro. Pero durante demasiado tiempo, las personas con discapacidades han quedado excluidas de esa promesa. La propuesta de hoy es un paso importante para abordar ese problema.
Alentamos al público a brindar comentarios sobre esta norma propuesta durante el período de comentarios. Todos los comentarios deben recibirse antes de las 11:59 p. m., hora del este, del 17 de enero de 2025, para que se tengan en cuenta en esta reglamentación. No se tendrán en cuenta los comentarios recibidos después del cierre del período de comentarios. Obtenga más información sobre cómo comentar un aviso de reglamentación propuesta.
Taryn M. Williams es la secretaria adjunta de trabajo para la política de empleo para personas con discapacidad y Kristin García es la administradora adjunta de la División de Horas y Salarios.
