新的全球童工和强迫劳动报告：3 大要点

国际劳工事务局今天发布的 2024 年《使用童工或强迫劳动生产的商品清单》，让人们清醒地看到全球劳动剥削情况，这种剥削影响着数百万人，并与紧迫的全球问题交织在一起。以下三个主要趋势逐渐显露：

全球劳动剥削足迹不断扩大
自 2022 年以来，我们的清单已从 78 个国家的 159 种商品增加到 82 个国家和地区的 204 种商品。我们新增了 72 种商品，涉及消费品、电子产品、服装、纺织品和制造业等多个行业。这一扩大突出表明，目前为解决劳动剥削问题所做的努力跟不上不断变化的全球制造业趋势。

如今的全球供应链复杂多变，跨越多个国家和地区，涉及多个层面。这就模糊了人们对劳动实践的关注，尤其是在生产层面。再加上消费者对廉价产品的需求、压低成本的压力以及对更高利润率的追求，这就为劳动剥削行为的持续存在创造了条件。在我们的研究中，我们关注的不是个别违反劳动法规的事件，而是整个供应链的全貌。

关键矿物越来越多
列出的使用童工或强迫劳动生产的关键矿物已增至 12 种，其中许多对太阳能产品和电动汽车等绿色技术至关重要。刚果民主共和国、赞比亚和玻利维亚的儿童开采钴、锂和其他重要矿物。中国的铝和多晶硅、印度尼西亚的镍和刚果民主共和国的钴都受到了强迫劳动的玷污。 

这一趋势给带来了一个日益严峻的挑战，不容我们忽视：既要满足我们对清洁能源的需求，也要保护弱势工人。随着对关键矿物需求的加速增长，解决劳动剥削问题的紧迫性也在增加。拖延意味着会有更多儿童进入危险的矿井，更多的工人遭到剥削，供应链中虐待劳工的行为也会愈发根深蒂固。

劳动剥削推动了中国在全球生产中的主导地位

自 2016 年以来，中国政府在新疆对维吾尔族和其他少数民族实行国家强制劳动。今年，我们的清单上又增加了六种由中国强迫劳动生产的商品：烧碱、冶金级硅、聚氯乙烯、铝、大枣和鱿鱼，这意味着从电子产品到可再生能源技术，被玷污的商品正在渗透到越来越多的全球供应链中。

虽然这些趋势令人警醒，但我们也看到了进步的迹象。阿根廷的蓝莓、柬埔寨的盐、泰国的虾和蒙古的萤石这四种商品已从清单中删除，其依据是有证据表明，除个别事件外，童工现象已被消除。然而，在企业责任和政府打击童工的工作方面，进展仍然缓慢。我们最新的《关于最恶劣形式童工的调查结果》报告对各国政府的不足之处提供了有价值的见解。例如，在我们向各国政府提出的建议中，有 60% 涉及加强法律法规及其执行。

采取果断行动的呼吁

为了解决这些长期存在的问题，我们需要政府和企业立即做出协调一致的努力：

• 各国政府必须加强和执行劳动法，实施解决贫困问题的社会计划，并确保人们可以获得优质教育。
• 公司需要监控其整个供应链，提高透明度，与利益相关方合作，并实施问责制。
• 这两者都应支持工人的权利，确保工人有发言权和集体谈判权，以争取更好的工资和工作条件。

全球供应链的复杂性并不是不作为的借口。相反，这呼吁我们采取更创新、更全面、更协作的方法，以确保全球范围内的道德劳动实践。

有关更多见解，请浏览我们的最新报告。

Marcia Eugenio 是国际劳工事务局童工、强迫劳动和人口贩运办公室主任。在 X/Twitter @ILAB_DOL 和 LinkedIn 上关注 ILAB。