Обновление системы страхования по безработице шаг за шагом в каждом штате

Пандемия выявила давние проблемы в системе страхования по безработице, которые особенно тяжело ударили по уязвимым группам населения. Министерство труда обязуется устранить эти недостатки и убрать препятствия, мешающие работникам получить помощь, когда она наиболее необходима. Согласно Закону об американском плане спасения (ARPA), принятом во время президентства Джо Байдена, 1 миллиард долларов выделен для оказания помощи штатам в модернизации инфраструктуры страхования по безработице.

24 октября я вместе с помощником Министра труда Хосе Хавьером Родригесом, возглавляющим Управление занятости и обучения, посетил Висконсин, чтобы увидеть, как штат использует 32 миллиона долларов из фонда, созданного согласно Закону ARPA для улучшения обслуживания клиентов и степени доступности страхования по безработице. Во время нашего визита директор по модернизации страхования по безработице Энди Стеттнер организовал обсуждение с участием помощника министра труда Родригеса, директора Управления развития трудовых ресурсов штата Висконсин Эми Печачек и представителей бизнеса и профсоюзов. В ходе обсуждения был отмечен прогресс в модернизации системы страхования по безработице в Висконсине со времени пандемии, и нам удалось узнать о важных проблемах, которые штат продолжает решать.

Директор Печачек подчеркнула рекордные показатели занятости в Висконсине за последние четыре года. Штат активно участвует в модернизации страхования по безработице и одним из первых пригласил группу специалистов, называемую «Команды тигров», для разработки новых стратегий страхования по безработице.

Процесс подачи заявки на получение пособия может быть сложным, так как многие работники, относящиеся к уязвимым группам населения, могут не знать о своем праве на получение пособий или о том, как подать заявку. Администратор системы страхования по безработице в Висконсине Джим Чиолино подробно рассказал об улучшениях, финансируемых по Закону ARPA, которые позволяют лучше ориентироваться в системе. Это, например:

• использование простого языка,
• повышение степени доступности для инвалидов, и
• перевод корреспонденции, информации на сайте и форм на испанский язык, а ключевых материалов — на другие языки, такие как рохинджа.

Бренда Льюисон, адвокат из организации «Юридические действия в штате Висконсин» (Legal Action Wisconsin), выразила благодарность за переводы на испанский язык, учитывая количество клиентов, не говорящих на английском языке и приезжающих в Висконсин для работы из Мексики и Техаса. Сьюзан Куам из Ассоциации ресторанов Висконсина отметила, что использование простого языка так же важно для работодателей, как и для заявителей.

Упрощение подачи заявок помогает работникам получать пособия и обеспечивает поступление выплат нуждающимся лицам. Министерство труда заключило соглашение с Почтовой службой США, чтобы разрешить проверку личности для получения страхования по безработице в почтовых отделениях по всей стране. Позже в этом году Висконсин станет одним из как минимум 17-ти штатов, где предлагается эта услуга.

Программа «Навигатор» является еще одним компонентом работы по устранению препятствий для доступа к страхованию по безработице. В ходе обсуждения навигаторы из Объединенной организации по оказанию услуг мигрантам (UMOS) рассказали, как они оказывают практическую помощь, показывая заявителям, как пользоваться технологиями и вводить информацию. Участники обсуждения подчеркнули, что их клиенты сталкиваются с трудностями при заполнении онлайн-заявок, даже если им помогает навигатор, а клиенты, использующие американский язык для глухонемых, сталкиваются с трудностями, если у них возникает необходимость связаться с государственными службами штата.

Участники обсуждения признали важную роль таких местных партнеров, как профсоюзы и некоммерческие организации, которые оказывают важную помощь на местах, упрощая процедуру для заявителей. Например, Дуглас Бартц из Совета по развитию трудовых ресурсов Юго-Восточного региона штата Висконсин отметил, что клиенты всех поколений приходят в Американские центры занятости за помощью с оформлением онлайновых заявок на страхование по безработице.

В завершение дискуссии участники подчеркнули важность продолжения работы и сотрудничества между штатами. Равенство, доступность и удобство пользования находятся в центре модернизации страхования по безработице. Пособия оказываю жизненно важную поддержку миллионам работающих семей, и никто не должен быть оставлен без помощи. 

Бриттани Стич является заместителем помощника министра и отвечает за работу Управления занятости и обучения Министерства труда США.