在美国,在所有与天气有关的现象中,高温是导致死亡的主要原因。对于许多工人来说,无论是在室内还是室外,这都是一种严重的职业危害。因此,职业安全与健康管理局提出了一项新标准,保护约 3,600 万工人免受高温危害。
我们收到了很多关于拟议规则的问题。以下是对其中一些常见问题的解答,但请记住,这是拟议规则,可能会根据公众意见进行修改:
1.哪些工人涵盖在内?
在 OSHA 管辖的一般行业、建筑业、海事和农业部门从事室外或室内工作的任何人员。这包括许多我们已知工人面临高温危害高风险的职业,如农场工人、餐馆工人、建筑工人、送货司机等。在拥有自己州计划的州,OSHA 对这些计划进行监督——这些计划必须至少在保护工人和预防工伤、疾病和死亡方面同样有效。
2.谁不涵盖在内?
远程工作的人员;没有合理预期会在热指数达到或超过 80°F 的环境中(室内或室外)工作的人员;在空调一直保持温度低于 80°F 的室内工作区域或车内工作的人员;从事应急响应工作的人员;从事室内久坐活动的人员,例如坐在办公桌前;以及可能短时间内(在任何 60 分钟的时间内 15 分钟或更短)在热指数达到或超过 80°F 的环境中工作的人员。
3.如何识别我工作地点的高温危害?
对于室外工作,雇主需要跟踪当地的热指数(温度 + 湿度)预报,或测量热指数或“湿球黑球温度”(WBGT)。
对于室内工作,雇主需要确定存在危险高温暴露的工作区域,并通过测量热指数或 WBGT 为这些区域制定和实施监测计划。
4.当我工作地点的热指数达到 80°F 时,会发生什么?
热指数达到 80°F 是初始高温触发因素。当达到或超过初始高温触发因素时,雇主必须:
- 确保工人有容易获得的清凉饮用水(每小时至少 1 夸脱)
- 如有必要,允许带薪休息
- 在室外工作地点,提供一个或多个易于使用的阴凉休息区,或者如果是在封闭的空间内(如拖车、车辆或建筑),则提供空调
- 在室内工作地点,提供一个或多个易于使用的空调休息区,或者促进空气流通,并在适当情况下除湿
- 在新员工和回归员工入职第一周实施适应计划
- 定期与员工沟通
当达到或超过高温触发因素时,如果热指数达到 90° F,雇主还必须:
- 提供带薪休息——每两小时至少 15 分钟(用餐休息,无论是否带薪,也可作为休息)
- 设立观察系统,以检查员工是否有高温相关疾病的体征和症状
- 保持至少每 2 小时与独自在工作地点的员工有效双向沟通
- 向员工发出高温危害警报,说明饮水、休息和遵守紧急救生程序的重要性
5.雇主必须提供有关高温危害的培训吗?
是的,该提案要求为主管、高温安全协调员和员工提供初始培训和年度复习培训,以及特定情况下的补充培训,例如工作地点发生高温伤病时。
6.拟议规则中是否包括适应计划?
包括。我们知道,在死于高温相关死因的工人中,近 3/4 的工人是在工作的第一周死亡的。拟议的规则要求雇主在所有新员工以及离岗超过 14 天的回归员工上班的第一周遵循适应程序。
拟议的规则提供了两种适应方案:实施一项计划,至少包括达到初始高温触发因素时的高温要求,或遵循一个随着时间推移,暴露于高温的时间不断增加时的时间表。
7.哪些内容可确保工人在与高温有关的紧急情况下得到保护?
作为工作地点高温伤病预防计划的一部分,雇主必须在计划中包括地点特定信息,以评估和控制工作场所的高温危害。这包括制定程序(包括立即采取行动),以应对遇到高温紧急情况或出现高温疾病体征的员工。
8.我如何对拟议的规则提出反馈?
为了帮助制定最终规则,请在 12 月 30 日前通过《联邦公报》发表您的评论。以下是发表有效评论的一些提示:
- 向我们讲述您的故事。在您的评论中,告诉我们此问题对您、其他工人或您所在的行业有何影响。
- 提供尽可能多的详细信息。
- 包括您对解决此问题的任何想法或建议。
- 如有可能,提供数据、研究和支持性证据。
请访问 osha.gov/heat-exposure/rulemaking,了解有关拟议规则的更多信息,包括有关未来公开听证会的最新信息。
Doug Parker 是劳工部职业安全与健康助理部长。在 X/Twitter @OSHA_DOL和 LinkedIn 上关注 OSHA。